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關于公布2025年在建工程施工現(xiàn)場
監(jiān)理行為檢查結果的通知
各建設、施工、監(jiān)理單位：
為進一步規(guī)范我市建設工程監(jiān)理市場秩序，切實提高工程項目監(jiān)理工作質量和服務水平，5月份，我中心組織開展了2025年在建工程施工現(xiàn)場監(jiān)理行為檢查?，F(xiàn)將有關情況通知如下：
一、基本情況
本次共隨機抽查在建項目25個，其中住宅工程5個、公共建筑7個、工業(yè)建筑5個、市政設施工程8個。本次檢查重點內容為監(jiān)理人員配備、到崗履職行為、資料管理和質量安全監(jiān)理等方面。完成綜合評分項目25個，受檢項目平均得分81.49分。從檢查總體情況看，大部分監(jiān)理企業(yè)派駐的現(xiàn)場監(jiān)理人員履職到位，現(xiàn)場質量和安全管控成效顯著，但部分項目監(jiān)理機構仍存在履職缺位、質量安全管理不到位等問題。
二、存在問題
（一）市場行為履行不到位。個別項目存在未嚴格按招投標承諾或者合同約定配置監(jiān)理人員，個別專監(jiān)在其他項目上擔任總監(jiān)；對工程計量和工程款支付未及時報審，施工現(xiàn)場市場管理類資料未及時整理、歸檔或者缺失。
（二）監(jiān)理人員履職盡責不力。部分監(jiān)理企業(yè)未對監(jiān)理項目進行過現(xiàn)場檢查指導，分級管理缺位；個別監(jiān)理人員長期不到崗，專項巡視檢查簽字由他人代簽，個別專監(jiān)考勤記錄缺失或考勤率未達標，未正確履行請假手續(xù)，現(xiàn)場無請假條或請假條未經建設單位批準簽字；“五一”放假期間，建工中心安全生產檢查發(fā)現(xiàn)個別項目正常施工階段現(xiàn)場總監(jiān)、專監(jiān)人員均未到崗。
（三）監(jiān)理資料編制不規(guī)范。監(jiān)理規(guī)劃編制內容針對性和指導性不足，編制內容不齊全；個別項目未制定危大工程監(jiān)理實施細則，危大工程驗收流于形式；個別監(jiān)理單位旁站記錄不完整，監(jiān)理日志不貼合現(xiàn)場實際施工及監(jiān)理工作情況，不具備追溯性。
（四）質量安全管理不到位。對施工控制樁的保護措施均未有書面記錄，有的檢驗批驗收記錄審核不嚴，日期混亂，內容填寫不規(guī)范；未對施工測量人員進行審核，現(xiàn)場材料未進行二次報驗；對現(xiàn)場危大工程及重要部位的分部分項驗收的專項巡視不重視，巡視次數(shù)偏少；個別項目存在專項方案未履行審批手續(xù)，未組織參與危大工程驗收即投入使用。
三、處理意見
對6家存在施工現(xiàn)場問題較嚴重的項目監(jiān)理機構予以通報，相關問題情況詳見附件。
四、下一步工作要求
（一）認真抓好整改，注重舉一反三。各監(jiān)理企業(yè)要認真對照檢查情況，深入分析存在的問題及原因，加強內部治理，及時完成整改。同時舉一反三，在監(jiān)理的其他項目中全面開展自查自糾，查擺問題，落實整改閉環(huán)。
（二）落實主體責任，強化企業(yè)管理。各監(jiān)理企業(yè)要嚴格落實企業(yè)主體責任，加強施工現(xiàn)場質量管控和安全隱患排查治理，確保各項質量安全管理措施落實到位。要加強質量保證體系建設，制定切實可行的監(jiān)理人員考勤制度，確保監(jiān)理各環(huán)節(jié)處于受控狀態(tài)。尤其是在“五一”“國慶”等重要節(jié)假日工地正常生產施工期間，監(jiān)理人員必須全數(shù)到崗履職。企業(yè)專項檢查要嚴格落實到位，防止現(xiàn)場監(jiān)管“真空”“失管”狀態(tài)。強化監(jiān)理工程師、監(jiān)理員的培訓和管理，努力提升業(yè)務素質、責任意識和履職能力。
（三）加大檢查力度，維護市場秩序。各監(jiān)理企業(yè)要進一步完善監(jiān)理人員現(xiàn)場管理機制，充分發(fā)揮項目監(jiān)理在工程質量和安全管理中的“重要”作用，建工中心將加強在建工程施工現(xiàn)場監(jiān)理行動的日常檢查和隨機抽查力度，對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為嚴肅對待、依規(guī)處理，共同為全市監(jiān)理行業(yè)健康發(fā)展營造良好環(huán)境。
附件：在建工程施工現(xiàn)場監(jiān)理行為檢查問題情況
江陰市建設工程管理服務中心
2025年7月2日
（此件公開發(fā)布）
附件
在建工程施工現(xiàn)場監(jiān)理行為檢查問題情況
本次檢查發(fā)現(xiàn)6家存在施工現(xiàn)場問題較嚴重的項目監(jiān)理機構，綜合得分較低，相關情況通報如下：
1、項目名稱：長三角江陰數(shù)字創(chuàng)新港三期項目幕墻（專業(yè)分包）
監(jiān)理單位：江蘇飛揚建設咨詢管理有限公司
通報原因：對現(xiàn)場的危大工程管控不到位；監(jiān)理未履行相應的專項方案審批手續(xù)，也未見組織參與危大工程驗收資料；幕墻用原材料質保資料收集不及時。
2、項目名稱：江陰市青山路、梅園路、立新路、花山路市政管網新建工程（梅園路、立新路、花山路）
監(jiān)理單位：江蘇華盛工程咨詢股份有限公司
通報原因：備案的總監(jiān)劉某某在崗，但履職不力；備案的專職安全監(jiān)理趙某某長時間不在崗，自2025年1月至4個月未見一次考勤記錄；專職安全監(jiān)理趙某某抽查項目深基坑41號井存在管涌和鋼板樁水平位移較大的情況，巡視檢查由公司派來的白某某（無變更手續(xù)）代為簽字；危大工程專項巡視內容空洞無針對性，未反應現(xiàn)場實際情況；質保資料、檢驗批等驗收資料收集不及時、混亂；監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則編制無針對性、指導性；對施工單位測量員、儀器等審核把關不嚴。
3、項目名稱：江陰市澄西污水處理廠四期擴建工程
監(jiān)理單位：無錫市新城建設監(jiān)理有限公司
通報原因：總監(jiān)崗位管理空缺，人員變更不及時；澄西污水處理廠四期項目基本完成，檢查中發(fā)現(xiàn)該監(jiān)理單位總監(jiān)吳某長期不在崗；危大工程的專項巡視檢查資料和驗收資料不全，抽查407號深基坑驗收，記錄由別人代簽；監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則無針對性，資料收集混亂、不齊全。
4、項目名稱：澄源集成電路產業(yè)園項目（一期）
監(jiān)理單位：江蘇華盛工程咨詢股份有限公司
通報原因：本項目監(jiān)理單位擅自變更專監(jiān)人員，造成專監(jiān)人員缺失；危大工程臺賬建立不全，危大工程辨識不清，危大工程巡視記錄不全面；監(jiān)理人員履職不到位，對起重機械安裝過程未進行旁站；現(xiàn)場部分材料報驗不符合要求，未進行二次報驗。
5、項目名稱：澄地2021-C-21地塊項目施工總承包
監(jiān)理單位：無錫九宇建筑設計院有限公司
通報原因：本項目總監(jiān)對監(jiān)理規(guī)劃實施細則不重視，無針對性、可操作性，特別對危大工程未編制相應的實施細則，對移動操作平臺危大工程辨識不清，未建立相關的巡視記錄；地下室澆筑現(xiàn)場未及時提供報驗資料。
6、項目名稱：年產800套高端智能環(huán)保設備成套系統(tǒng)及組件項目（車間三）
監(jiān)理單位：江蘇譽達工程項目管理有限公司
通報原因：“五一”放假期間工地正常施工，安全生產巡查監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)監(jiān)理人員缺崗漏崗，人員沒有履行請假銷假手續(xù)，5月1日當天總監(jiān)耿某某及專監(jiān)耿某某、陸某某均不在崗；汽吊進行場作業(yè)沒有參與、組織驗收，監(jiān)理日志記錄與現(xiàn)場實際不相符；監(jiān)理規(guī)劃與監(jiān)理實施細則執(zhí)行不嚴，危大工程實施過程，監(jiān)理人員未按照實施細則進行監(jiān)理。
江陰市建設工程管理服務中心 2025年7月2日印發(fā)
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