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蘇ICP備05002806號
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序號
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檢查類別
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檢查依據(jù)
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檢查標(biāo)準(zhǔn)
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對全市文化藝術(shù)類非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)營業(yè)場所安全生產(chǎn)情況的檢查
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《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》 第六十二條 縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)狀況，組織有關(guān)部門按照職責(zé)分工，對本行政區(qū)域內(nèi)容易發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行嚴(yán)格檢查。第六十七條 安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù)時，必須出示有效的行政執(zhí)法證件；對涉及被檢查單位的技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密，應(yīng)當(dāng)為其保密。 第六十八條 安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)將檢查的時間、地點、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及其處理情況，作出書面記錄，并由檢查人員和被檢查單位的負(fù)責(zé)人簽字；被檢查單位的負(fù)責(zé)人拒絕簽字的，檢查人員應(yīng)當(dāng)將情況記錄在案，并向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報告。 《江蘇省安全生產(chǎn)條例》 第五條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃制定并組織實施安全生產(chǎn)規(guī)劃；加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和安全生產(chǎn)監(jiān)管能力建設(shè)，建立健全安全生產(chǎn)治理體系，建立完善安全風(fēng)險防控機(jī)制；實行安全生產(chǎn)工作責(zé)任考核評價和生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度，加強(qiáng)對有關(guān)部門和下級人民政府安全生產(chǎn)工作落實情況的監(jiān)督、檢查。 《江蘇省安全生產(chǎn)條例》 第四十七條 其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門可以按照本行業(yè)、領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位的數(shù)量、狀況等實際情況，制定年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計劃并組織實施。對于涉及多個行業(yè)、領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位，負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)互相配合，組織開展聯(lián)合檢查，避免重復(fù)檢查。
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是否嚴(yán)格落實《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《江蘇省安全生產(chǎn)條例》的消防安全要求。
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對互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所的行政檢查
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《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》 第五十八條 學(xué)校、幼兒園周邊不得設(shè)置營業(yè)性娛樂場所、酒吧、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所等不適宜未成年人活動的場所。營業(yè)性歌舞娛樂場所、酒吧、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所等不適宜未成年人活動場所的經(jīng)營者，不得允許未成年人進(jìn)入；游藝娛樂場所設(shè)置的電子游戲設(shè)備，除國家法定節(jié)假日外，不得向未成年人提供。經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在顯著位置設(shè)置未成年人禁入、限入標(biāo)志；對難以判明是否是未成年人的，應(yīng)當(dāng)要求其出示身份證件。 《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理條例》（中華人民共和國國務(wù)院令第797號） 第四條 縣級以上人民政府文化行政部門負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所經(jīng)營單位的設(shè)立審批，并負(fù)責(zé)對依法設(shè)立的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所經(jīng)營單位經(jīng)營活動的監(jiān)督管理；公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所經(jīng)營單位的信息網(wǎng)絡(luò)安全、治安及消防安全的監(jiān)督管理；工商行政管理部門負(fù)責(zé)對互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所經(jīng)營單位登記注冊和營業(yè)執(zhí)照的管理，并依法查處無照經(jīng)營活動；電信管理等其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，依照本條例和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，對互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所經(jīng)營單位分別實施有關(guān)監(jiān)督管理。
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（一）是否具備互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所經(jīng)營活動所需條件； （二）是否持有網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證，許可證載明事項是否與現(xiàn)場檢查情況一致； （三）是否涂改、出租、出借或者以其他方式轉(zhuǎn)讓網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證； （四）是否在營業(yè)場所的顯著位置懸掛網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證，是否在入口處的顯著位置懸掛未成年人禁入標(biāo)志； （五）是否按規(guī)定核對、登記上網(wǎng)消費者的有效身份證件或者記錄有關(guān)上網(wǎng)信息，其登記內(nèi)容和記錄備份保存時間是否不少于60日且無刪改記錄； （六）是否接納未成年人； （七）是否擅自停止實施經(jīng)營管理技術(shù)措施； （八）是否在8時至24時以外的時間營業(yè)（互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理長效試點地區(qū)除外）； （九）是否經(jīng)營非網(wǎng)絡(luò)游戲（互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理長效試點地區(qū)除外）； （十）是否建立場內(nèi)巡查制度，發(fā)現(xiàn)上網(wǎng)消費者的違法行為是否制止并向文化和旅游行政部門、公安機(jī)關(guān)舉報。
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對歌舞娛樂場所的行政檢查
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《娛樂場所管理條例》（2006年1月29日中華人民共和國國務(wù)院令第458號公布 根據(jù)2016年2月6日《國務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》第一次修訂 根據(jù)2020年11月29日《國務(wù)院關(guān)于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》第二次修訂） 第二條本條例所稱娛樂場所，是指以營利為目的，并向公眾開放、消費者自娛自樂的歌舞、游藝等場所。 第三條 縣級以上人民政府文化主管部門負(fù)責(zé)對娛樂場所日常經(jīng)營活動的監(jiān)督管理。 《娛樂場所管理辦法》（2013年2月4日文化部令第55號發(fā)布，自2013年3月11日施行。2022年5月13日，根據(jù)《文化和旅游部關(guān)于修改<娛樂場所管理辦法>的決定》（中華人民共和國文化和旅游部令第10號）第二次修訂，自公布之日起施行） 第四條 縣級以上人民政府文化和旅游主管部門負(fù)責(zé)所在地娛樂場所經(jīng)營活動的監(jiān)管，負(fù)責(zé)娛樂場所提供的文化產(chǎn)品的內(nèi)容監(jiān)管，負(fù)責(zé)指導(dǎo)所在地娛樂場所行業(yè)協(xié)會工作。 第二條 《條例》所稱娛樂場所，是指以營利為目的，向公眾開放、消費者自娛自樂的歌舞、游藝等場所。歌舞娛樂場所是指提供伴奏音樂、歌曲點播服務(wù)或者提供舞蹈音樂、跳舞場地服務(wù)的經(jīng)營場所；游藝娛樂場所是指通過游戲游藝設(shè)備提供游戲游藝服務(wù)的經(jīng)營場所。 其他場所兼營以上娛樂服務(wù)的，適用本辦法。 第二十五條 娛樂場所應(yīng)當(dāng)配合文化和旅游主管部門的日常檢查和技術(shù)監(jiān)管措施。
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（一）是否具備申請從事歌舞娛樂場所經(jīng)營活動所需條件； （二）是否持有娛樂經(jīng)營許可證，許可證是否在有效期內(nèi)，許可證載明事項是否與現(xiàn)場檢查情況一致； （三）現(xiàn)場容納的消費者數(shù)量是否超過核定人數(shù)； （四）是否在顯著位置懸掛娛樂經(jīng)營許可證、未成年人禁入標(biāo)志，禁入標(biāo)志上是否注明舉報電話； （五）是否接納未成年人； （六）歌曲點播系統(tǒng)是否與境外的曲庫聯(lián)接； （七）播放的曲目、屏幕畫面以及播放、表演的節(jié)目是否含有《娛樂場所管理條例》第十三條規(guī)定的禁止內(nèi)容； （八）是否按規(guī)定建立從業(yè)人員名簿、營業(yè)日志； （九）從業(yè)人員在營業(yè)期間是否統(tǒng)一著裝并佩帶工作標(biāo)志； （十）是否在上午8時至凌晨2時以外的時間營業(yè)； （十一）是否為未經(jīng)文化和旅游主管部門批準(zhǔn)的營業(yè)性演出活動提供場地； （十二）是否對違法犯罪行為及時采取措施制止并依法報告； （十三）是否配合文化和旅游主管部門的技術(shù)監(jiān)管措施。
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對游戲游藝娛樂場所的行政檢查
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《娛樂場所管理條例》（2006年1月29日中華人民共和國國務(wù)院令第458號公布 根據(jù)2016年2月6日《國務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》第一次修訂 根據(jù)2020年11月29日《國務(wù)院關(guān)于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》第二次修訂） 第二條本條例所稱娛樂場所，是指以營利為目的，并向公眾開放、消費者自娛自樂的歌舞、游藝等場所。 第三條 縣級以上人民政府文化主管部門負(fù)責(zé)對娛樂場所日常經(jīng)營活動的監(jiān)督管理。 《娛樂場所管理辦法》（2013年2月4日文化部令第55號發(fā)布，自2013年3月11日施行。2022年5月13日，根據(jù)《文化和旅游部關(guān)于修改<娛樂場所管理辦法>的決定》（中華人民共和國文化和旅游部令第10號）第二次修訂，自公布之日起施行） 第四條 縣級以上人民政府文化和旅游主管部門負(fù)責(zé)所在地娛樂場所經(jīng)營活動的監(jiān)管，負(fù)責(zé)娛樂場所提供的文化產(chǎn)品的內(nèi)容監(jiān)管，負(fù)責(zé)指導(dǎo)所在地娛樂場所行業(yè)協(xié)會工作。 第二條 《條例》所稱娛樂場所，是指以營利為目的，向公眾開放、消費者自娛自樂的歌舞、游藝等場所。歌舞娛樂場所是指提供伴奏音樂、歌曲點播服務(wù)或者提供舞蹈音樂、跳舞場地服務(wù)的經(jīng)營場所；游藝娛樂場所是指通過游戲游藝設(shè)備提供游戲游藝服務(wù)的經(jīng)營場所。 其他場所兼營以上娛樂服務(wù)的，適用本辦法。 第二十五條 娛樂場所應(yīng)當(dāng)配合文化和旅游主管部門的日常檢查和技術(shù)監(jiān)管措施。
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（一）是否具備申請從事游藝娛樂場所經(jīng)營活動所需條件； （二）是否持有娛樂經(jīng)營許可證，許可證是否在有效期內(nèi)，許可證載明事項是否與現(xiàn)場檢查情況一致； （三）現(xiàn)場容納的消費者數(shù)量是否超過核定人數(shù)； （四）是否在顯著位置懸掛娛樂經(jīng)營許可證、未成年人限入標(biāo)志，限入標(biāo)志上是否注明舉報電話； （五）設(shè)置的電子游戲機(jī)是否在國家法定節(jié)假日外向未成年人提供； （六）設(shè)置的電子游戲機(jī)內(nèi)的游戲項目是否含有《娛樂場所管理條例》第十三條規(guī)定的禁止內(nèi)容； （七）是否按規(guī)定建立從業(yè)人員名簿、營業(yè)日志； （八）從業(yè)人員在營業(yè)期間是否統(tǒng)一著裝并佩帶工作標(biāo)志； （九）是否在上午8時至凌晨2時以外的時間營業(yè)； （十）是否為未經(jīng)文化和旅游主管部門批準(zhǔn)的營業(yè)性演出活動提供場地； （十一）是否對違法犯罪行為及時采取措施制止并依法報告； （十二）是否配合文化和旅游主管部門的技術(shù)監(jiān)管措施。
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對“劇本殺”“密室逃脫”等劇本娛樂經(jīng)營場所的行政檢查
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《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》（1991年通過，2006年第一次修訂，2012年第一次修正，2020年第二次修訂，2021年6月1日起施行。2024年第二次修正） 第九條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)重視和加強(qiáng)未成年人保護(hù)工作。縣級以上人民政府負(fù)責(zé)婦女兒童工作的機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)未成年人保護(hù)工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促，有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好相關(guān)工作。 第五十八條 學(xué)校、幼兒園周邊不得設(shè)置營業(yè)性娛樂場所、酒吧、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所等不適宜未成年人活動的場所。營業(yè)性歌舞娛樂場所、酒吧、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所等不適宜未成年人活動場所的經(jīng)營者，不得允許未成年人進(jìn)入；游藝娛樂場所設(shè)置的電子游戲設(shè)備，除國家法定節(jié)假日外，不得向未成年人提供。經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在顯著位置設(shè)置未成年人禁入、限入標(biāo)志；對難以判明是否是未成年人的，應(yīng)當(dāng)要求其出示身份證件。
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（一）是否在國家法定節(jié)假日、休息日及寒暑假期外接待未成年人； （二）經(jīng)營場所醒目處是否設(shè)置未成年人禁入標(biāo)志； （三）設(shè)置的場景不適宜未成年人的，是否在顯著位置予以提示，并不得允許未成年人進(jìn)入； （四）使用的劇本是否設(shè)置適齡提示、標(biāo)明適齡范圍； （五）對網(wǎng)絡(luò)劇本娛樂經(jīng)營活動時段時長限制，是否落實未成年人防沉迷措施； （六）劇本娛樂活動是否含有《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》禁止的內(nèi)容。
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對經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化單位、非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化單位的行政檢查
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《互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規(guī)定》（2011年2月11日文化部部務(wù)會議審議通過，自2011年4月1日起施行。根據(jù)2017年12月15日發(fā)布的《文化部關(guān)于廢止和修改部分部門規(guī)章的決定》（文化部令第57號修訂） 第六條 文化部負(fù)責(zé)制定互聯(lián)網(wǎng)文化發(fā)展與管理的方針、政策和規(guī)劃，監(jiān)督管理全國互聯(lián)網(wǎng)文化活動。 省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化行政部門對申請從事經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化活動的單位進(jìn)行審批，對從事非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化活動的單位進(jìn)行備案。 縣級以上人民政府文化行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)文化活動的監(jiān)督管理工作?？h級以上人民政府文化行政部門或者文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)對從事互聯(lián)網(wǎng)文化活動違反國家有關(guān)法規(guī)的行為實施處罰。 第二條 本規(guī)定所稱互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品是指通過互聯(lián)網(wǎng)生產(chǎn)、傳播和流通的文化產(chǎn)品，主要包括： （一）專門為互聯(lián)網(wǎng)而生產(chǎn)的網(wǎng)絡(luò)音樂娛樂、網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)演出?。ü?jié)）目、網(wǎng)絡(luò)表演、網(wǎng)絡(luò)藝術(shù)品、網(wǎng)絡(luò)動漫等互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品； （二）將音樂娛樂、游戲、演出劇（節(jié)）目、表演、藝術(shù)品、動漫等文化產(chǎn)品以一定的技術(shù)手段制作、復(fù)制到互聯(lián)網(wǎng)上傳播的互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品。 第三條 本規(guī)定所稱互聯(lián)網(wǎng)文化活動是指提供互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品及其服務(wù)的活動，主要包括： （一）互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品的制作、復(fù)制、進(jìn)口、發(fā)行、播放等活動； （二）將文化產(chǎn)品登載在互聯(lián)網(wǎng)上，或者通過互聯(lián)網(wǎng)、移動通信網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)發(fā)送到計算機(jī)、固定電話機(jī)、移動電話機(jī)、電視機(jī)、游戲機(jī)等用戶端以及網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所，供用戶瀏覽、欣賞、使用或者下載的在線傳播行為； （三）互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品的展覽、比賽等活動。 互聯(lián)網(wǎng)文化活動分為經(jīng)營性和非經(jīng)營性兩類。經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化活動是指以營利為目的，通過向上網(wǎng)用戶收費或者以電子商務(wù)、廣告、贊助等方式獲取利益，提供互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品及其服務(wù)的活動。非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化活動是指不以營利為目的向上網(wǎng)用戶提供互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品及其服務(wù)的活動。
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經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化單位： （一）是否具備申請從事經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化活動所需條件； （二）是否持有網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證，許可證是否在有效期內(nèi)，其載明事項是否與現(xiàn)場檢查情況一致； （三）單位名稱、域名、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人、注冊地址、經(jīng)營地址、股權(quán)結(jié)構(gòu)以及許可經(jīng)營范圍是否變更，是否自變更之日起20日內(nèi)到所在地省級文化行政部門辦理變更手續(xù)； （四）經(jīng)營的進(jìn)口互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品是否報文化和旅游部進(jìn)行內(nèi)容審查并在顯著位置標(biāo)明文化和旅游部批準(zhǔn)文號，其經(jīng)營的國產(chǎn)互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品是否自正式經(jīng)營起30日內(nèi)報省級以上文化和旅游行政部門備案并在顯著位置標(biāo)明備案編號； （五）是否建立自審制度； （六）發(fā)現(xiàn)所提供的互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品含有《互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規(guī)定》第十六條禁止內(nèi)容之一的，是否立即停止提供，保存有關(guān)記錄，向所在地省級文化和旅游行政部門報告并抄報文化和旅游部； （七）是否擅自變更進(jìn)口互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品的名稱或者增刪內(nèi)容； （八）是否采取有效措施防止制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播違反《未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)條例》第二十二條、第二十四條、第二十五條、第二十六條第一款、第二十七條規(guī)定的網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品，發(fā)現(xiàn)違反上述條款規(guī)定的信息的，是否立即停止傳輸相關(guān)信息，采取刪除、屏蔽、斷開鏈接等處置措施，防止信息擴(kuò)散，保存有關(guān)記錄，向網(wǎng)信、公安等部門報告，并對制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播上述信息的用戶采取警示、限制功能、暫停服務(wù)、關(guān)閉賬號等處置措施。 非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化單位： （一）是否自設(shè)立之日起60日內(nèi)向所在地省級文化和旅游行政部門備案，備案信息是否與現(xiàn)場檢查情況一致； （二）名稱、地址、域名、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)范圍是否變更，是否自變更之日起60日內(nèi)到所在地省級文化和旅游行政部門辦理備案手續(xù)； （三）是否建立自審制度； （四）發(fā)現(xiàn)所提供的互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品含有《互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規(guī)定》第十六條禁止內(nèi)容之一的，是否立即停止提供，保存有關(guān)記錄，向所在地省級文化和旅游行政部門報告并抄報文化和旅游部； （五）是否采取有效措施防止制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播違反《未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)條例》第二十二條、第二十四條、第二十五條、第二十六條第一款、第二十七條規(guī)定的網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品。發(fā)現(xiàn)違反上述條款規(guī)定的信息的，是否立即停止傳輸相關(guān)信息，采取刪除、屏蔽、斷開鏈接等處置措施，防止信息擴(kuò)散，保存有關(guān)記錄，向網(wǎng)信、公安等部門報告，并對制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播上述信息的用戶采取警示、限制功能、暫停服務(wù)、關(guān)閉賬號等處置措施。
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對從事藝術(shù)品經(jīng)營活動的經(jīng)營單位的行政檢查
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《藝術(shù)品經(jīng)營管理辦法》（中華人民共和國文化部令第56號） 第三條 文化部負(fù)責(zé)制定藝術(shù)品經(jīng)營管理政策，監(jiān)督管理全國藝術(shù)品經(jīng)營活動，建立藝術(shù)品市場信用監(jiān)管體系。 省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化行政部門負(fù)責(zé)藝術(shù)品進(jìn)出口經(jīng)營活動審批，建立專家委員會，為文化行政部門開展的內(nèi)容審查、市場監(jiān)管相關(guān)工作提供專業(yè)意見。 縣級以上人民政府文化行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)藝術(shù)品經(jīng)營活動的日常監(jiān)督管理工作，縣級以上人民政府文化行政部門或者依法授權(quán)的文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)對從事藝術(shù)品經(jīng)營活動違反國家有關(guān)規(guī)定的行為實施處罰。 第二條 本辦法所稱藝術(shù)品，是指繪畫作品、書法篆刻作品、雕塑雕刻作品、藝術(shù)攝影作品、裝置藝術(shù)作品、工藝美術(shù)作品等及上述作品的有限復(fù)制品。本辦法所稱藝術(shù)品不包括文物。 本辦法規(guī)范的藝術(shù)品經(jīng)營活動包括： （一）收購、銷售、租賃；（二）經(jīng)紀(jì)；（三）進(jìn)出口經(jīng)營；（四）鑒定、評估、商業(yè)性展覽等服務(wù)；（五）以藝術(shù)品為標(biāo)的物的投資經(jīng)營活動及服務(wù)。 利用信息網(wǎng)絡(luò)從事藝術(shù)品經(jīng)營活動的適用本辦法。
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（一）是否在領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起15日內(nèi)，到住所地縣級以上人民政府文化和旅游行政部門備案（“多證合一”地區(qū)除外）； （二）經(jīng)營的藝術(shù)品是否含有《藝術(shù)品經(jīng)營管理辦法》第六條規(guī)定的禁止內(nèi)容； （三）經(jīng)營的藝術(shù)品是否屬于《藝術(shù)品經(jīng)營管理辦法》第七條規(guī)定的禁止經(jīng)營的藝術(shù)品； （四）是否存在《藝術(shù)品經(jīng)營管理辦法》第八條規(guī)定的禁止經(jīng)營行為； （五）是否存在違反《藝術(shù)品經(jīng)營管理辦法》第九條規(guī)定的行為； （六）從事藝術(shù)品鑒定、評估等服務(wù)，是否存在違反《藝術(shù)品經(jīng)營管理辦法》第十一條規(guī)定的行為； （七）是否銷售或者利用其他商業(yè)形式傳播未經(jīng)文化和旅游行政部門批準(zhǔn)進(jìn)口的藝術(shù)品； （八）從事藝術(shù)品進(jìn)出口經(jīng)營活動的藝術(shù)品經(jīng)營單位是否在開展藝術(shù)品進(jìn)出口經(jīng)營活動之前，取得藝術(shù)品進(jìn)出口口岸所在地省級文化和旅游行政部門發(fā)放的批準(zhǔn)文件； （九）從事藝術(shù)品進(jìn)出口經(jīng)營活動的藝術(shù)品經(jīng)營單位是否以銷售、商業(yè)宣傳為目的在境內(nèi)公共展覽場所舉辦有境外藝術(shù)品創(chuàng)作者或者境外藝術(shù)品參加的展示活動前，取得展覽所在地省級文化和旅游行政部門發(fā)放的批準(zhǔn)文件。
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對營業(yè)性演出經(jīng)營活動的行政檢查
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《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》 第九條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)重視和加強(qiáng)未成年人保護(hù)工作?？h級以上人民政府負(fù)責(zé)婦女兒童工作的機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)未成年人保護(hù)工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促，有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好相關(guān)工作。 《營業(yè)性演出管理條例》（中華人民共和國國務(wù)院令第439號） 第五條 國務(wù)院文化主管部門主管全國營業(yè)性演出的監(jiān)督管理工作。國務(wù)院公安部門、工商行政管理部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，主管營業(yè)性演出的監(jiān)督管理工作。 縣級以上地方人民政府文化主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)營業(yè)性演出的監(jiān)督管理工作。縣級以上地方人民政府公安部門、工商行政管理部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)營業(yè)性演出的監(jiān)督管理工作。 第三十三條 文化主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對營業(yè)性演出的監(jiān)督管理。 演出所在地縣級人民政府文化主管部門對外國的或者香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)的文藝表演團(tuán)體、個人參加的營業(yè)性演出和臨時搭建舞臺、看臺的營業(yè)性演出，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行實地檢查；對其他營業(yè)性演出，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行實地抽樣檢查。 《營業(yè)性演出管理條例實施細(xì)則》（中華人民共和國文化部令第47號） 第二十三條 營業(yè)性演出經(jīng)營主體舉辦營業(yè)性演出，應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)： （六）接受文化和旅游主管部門的監(jiān)督管理。
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舉辦單位： （一）文藝表演團(tuán)體、演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)是否持有營業(yè)性演出許可證，許可證是否在有效期內(nèi)，或者演出場所經(jīng)營單位是否持有演出場所經(jīng)營單位備案證明； （二）是否依法取得文化和旅游主管部門的批準(zhǔn)文件，批準(zhǔn)文件載明事項是否與現(xiàn)場檢查情況一致； （三）是否超范圍從事營業(yè)性演出經(jīng)營活動； （四）變更演出舉辦單位、參加演出的文藝表演團(tuán)體、演員或者節(jié)目，或者變更演出的名稱、時間、地點、場次，是否重新報批； （五）是否偽造、變造、出租、出借、買賣營業(yè)性演出許可證、批準(zhǔn)文件，或者以非法手段取得營業(yè)性演出許可證、批準(zhǔn)文件； （六）舉辦的營業(yè)性演出是否含有《營業(yè)性演出管理條例》第二十五條規(guī)定的禁止情形，發(fā)現(xiàn)營業(yè)性演出有禁止情形的，演出舉辦單位是否采取措施予以制止并同時向演出所在地縣級文化和旅游主管部門、公安部門報告； （七）是否非因不可抗力中止、停止或者退出演出； （八）舉辦的營業(yè)性演出的文藝表演團(tuán)體、主要演員或者主要節(jié)目內(nèi)容等發(fā)生變更后，是否及時告知觀眾； （九）是否以假唱、假演奏欺騙觀眾，或者為假唱、假演奏提供條件； （十）舉辦的營業(yè)性演出是否以政府或者政府部門的名義舉辦，或者冠以“中國”、“中華”、“全國”、“國際”等字樣； （十一）臨時搭建舞臺、看臺的營業(yè)性演出的演出舉辦單位是否在演出前向演出所在地縣級文化和旅游主管部門提交演出場所合格證明； （十二）演出舉辦單位或者其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人及其他直接責(zé)任人員是否在募捐義演中獲取經(jīng)濟(jì)利益； （十三）舉辦的募捐義演或者符合《營業(yè)性演出管理條例實施細(xì)則》第二條所述方式的公益性演出是否辦理審批手續(xù)； （十四）是否在演出經(jīng)營活動中不履行應(yīng)盡義務(wù)，倒賣、轉(zhuǎn)讓演出活動經(jīng)營權(quán)； （十五）是否未經(jīng)批準(zhǔn)擅自出售演出門票； （十六）是否有演唱、演奏記錄； （十七）營業(yè)性涉外或者涉港澳臺演出舉辦單位是否隱瞞近2年內(nèi)違反《營業(yè)性演出管理條例》規(guī)定的記錄，提交虛假書面聲明； （十八）經(jīng)省級人民政府文化和旅游主管部門批準(zhǔn)的涉外演出是否在批準(zhǔn)的時間內(nèi)增加演出地并到演出所在地省級文化和旅游主管部門備案； （十九）在演播廳外從事符合《營業(yè)性演出管理條例實施細(xì)則》第二條規(guī)定條件的電視文藝節(jié)目的現(xiàn)場錄制，是否辦理審批手續(xù)； （二十）舉辦的營業(yè)性演出是否有宣揚淫穢、色情、暴力、邪教、迷信、賭博、引誘自殺、恐怖主義、分裂主義、極端主義等危害未成年人身心健康的內(nèi)容； （二十一）舉辦的營業(yè)性演出是否危害參與演出的未成年人的身心健康，未成年人參與營業(yè)性演出活動是否經(jīng)過未成年人父母或者其他監(jiān)護(hù)人同意； （二十二）歌舞娛樂場所、旅游景區(qū)、主題公園、游樂園、賓館、飯店、酒吧、餐飲場所等非演出場所經(jīng)營單位舉辦的營業(yè)性演出活動，是否委托演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)承辦。 文藝表演團(tuán)體： （一）是否持有營業(yè)性演出許可證，許可證是否在有效期內(nèi)； （二）變更名稱、住所、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人、營業(yè)性演出經(jīng)營項目的，是否向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請換發(fā)營業(yè)性演出許可證； （三）文藝表演團(tuán)體或者演員、職員是否在募捐義演中獲取經(jīng)濟(jì)利益； （四）文藝表演團(tuán)體、演員是否非因不可抗力中止、停止或者退出演出； （五）文藝表演團(tuán)體、演員是否以假唱、假演奏欺騙觀眾，文藝表演團(tuán)體是否為假唱、假演奏提供條件。 演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)：檢查其是否持有營業(yè)性演出許可證，許可證是否在有效期內(nèi)。 演出場所經(jīng)營單位： （一）是否具備為演出活動提供專業(yè)演出場地及服務(wù)等條件； （二）是否持有演出場所經(jīng)營單位備案證明； （三）變更名稱、住所、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的，是否向原備案機(jī)關(guān)重新備案； （四）是否為未經(jīng)批準(zhǔn)的營業(yè)性演出提供場地； （五）發(fā)現(xiàn)營業(yè)性演出有《營業(yè)性演出管理條例》第二十五條規(guī)定的禁止情形的，是否采取措施予以制止并同時向演出所在地縣級文化和旅游主管部門、公安部門報告。 個體演員、個體演出經(jīng)紀(jì)人： （一）是否自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起20日內(nèi)向所在地縣級文化和旅游主管部門備案； （二）個體演出經(jīng)紀(jì)人是否超范圍從事營業(yè)性演出經(jīng)營活動； （三）個體演員是否在募捐義演中獲取經(jīng)濟(jì)利益； （四）個體演員是否非因不可抗力中止、停止或者退出演出； （五）個體演員是否以假唱、假演奏欺騙觀眾； （六）經(jīng)批準(zhǔn)到藝術(shù)院校從事教學(xué)、研究工作的外國或者港澳臺藝術(shù)人員從事營業(yè)性演出是否委托演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)承辦。
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對旅行社及其分社、分支機(jī)構(gòu)的行政檢查
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《旅行社條例》（中華人民共和國國務(wù)院令第732號） 第三條 國務(wù)院旅游行政主管部門負(fù)責(zé)全國旅行社的監(jiān)督管理工作。 縣級以上地方人民政府管理旅游工作的部門按照職責(zé)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)旅行社的監(jiān)督管理工作。 第四十一條 旅游、工商、價格、商務(wù)、外匯等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對旅行社的監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)違法行為，應(yīng)當(dāng)及時予以處理。 第四十四條 旅行社及其分社應(yīng)當(dāng)接受旅游行政管理部門對其旅游合同、服務(wù)質(zhì)量、旅游安全、財務(wù)賬簿等情況的監(jiān)督檢查，并按照國家有關(guān)規(guī)定向旅游行政管理部門報送經(jīng)營和財務(wù)信息等統(tǒng)計資料。 《旅行社條例實施細(xì)則》（國家旅游局第42號令） 第四條 對旅行社及其分支機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，縣級以上旅游行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照《條例》、本細(xì)則的規(guī)定和職責(zé)，實行分級管理和屬地管理。 第五十二條 縣級以上旅游行政管理部門對旅行社及其分支機(jī)構(gòu)實施監(jiān)督檢查時，可以進(jìn)入其經(jīng)營場所，查閱招徠、組織、接待旅游者的各類合同、相關(guān)文件、資料，以及財務(wù)賬簿、交易記錄和業(yè)務(wù)單據(jù)等材料，旅行社及其分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)給予配合。 《旅行社責(zé)任保險管理辦法》（國家旅游局、中國保險監(jiān)督管理委員會令第35號） 第二十六條 縣級以上旅游行政管理部門依法對旅行社投保旅行社責(zé)任保險情況實施監(jiān)督檢查。
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（一）是否具備申請從事旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可、出境旅游業(yè)務(wù)經(jīng)營許可、邊境旅游業(yè)務(wù)經(jīng)營許可的條件； （二）是否持有旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證，是否取得相應(yīng)的業(yè)務(wù)經(jīng)營許可，許可證是否在有效期內(nèi)，是否擅自引進(jìn)外商投資； （三）旅行社、旅行社分社是否將旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證、旅行社分社備案登記證明與營業(yè)執(zhí)照一起懸掛在經(jīng)營場所的顯要位置，營業(yè)執(zhí)照的載明事項是否與許可證一致； （四）是否出租、出借旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證，或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可； （五）變更名稱、經(jīng)營場所、法定代表人等登記事項或者終止經(jīng)營后，是否在規(guī)定期限內(nèi)向原許可的文化和旅游行政部門備案，換領(lǐng)或者交回旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證； （六）是否按照規(guī)定投保旅行社責(zé)任保險，是否在規(guī)定期限內(nèi)向其質(zhì)量保證金賬戶存入、增存、補(bǔ)足質(zhì)量保證金或者提交相應(yīng)的銀行擔(dān)保； （七）是否按照國家有關(guān)規(guī)定向文化和旅游行政部門報送經(jīng)營和財務(wù)信息等統(tǒng)計資料； （八）旅行社設(shè)立分社是否在規(guī)定期限內(nèi)向分社所在地的文化和旅游行政管理部門備案； （九）是否進(jìn)行虛假宣傳，誤導(dǎo)旅游者； （十）是否與旅游者簽訂旅游合同，合同是否載明應(yīng)載明的事項，是否拒絕履行合同，或者以拒絕繼續(xù)履行合同、提供服務(wù)相威脅，是否在旅游行程中擅自變更旅游行程安排，是否欺騙、脅迫旅游者購物或者參加需要另行付費的游覽項目； （十一）是否向合格的供應(yīng)商訂購產(chǎn)品和服務(wù)，發(fā)現(xiàn)履行輔助人提供的服務(wù)不符合法律、法規(guī)規(guī)定或者存在安全隱患時，是否予以制止或者更換； （十二）是否以不合理的低價組織旅游活動，誘騙旅游者，并通過安排購物或者另行付費旅游項目獲取回扣等不正當(dāng)利益； （十三）是否未經(jīng)雙方協(xié)商一致、旅游者要求，或者在影響其他旅游者行程安排前提下，向旅游者指定具體購物場所或者安排另行付費旅游項目，是否未經(jīng)旅游者同意，在旅游合同約定之外向旅游者提供其他有償服務(wù)，是否對同一旅游團(tuán)隊的旅游者提出與其他旅游者不同的合同事項； （十四）是否安排旅游者參觀或者參與違反我國法律、法規(guī)和社會公德的項目或者活動； （十五）是否組織旅游者到國務(wù)院文化和旅游行政部門公布的中國公民出境旅游目的地之外的國家和地區(qū)旅游； （十六）是否履行《中華人民共和國旅游法》第五十五條規(guī)定的報告義務(wù)； （十七）是否未征得旅游者書面同意，委托其他旅行社履行包價旅游合同，是否與接受委托的旅行社就接待旅游者的事宜簽訂委托合同，是否將旅游業(yè)務(wù)委托給不具有相應(yīng)資質(zhì)的旅行社； （十八）是否向接受委托的旅行社支付接待和服務(wù)費用，是否向接受委托的旅行社支付低于接待和服務(wù)成本的費用，是否接受接待不支付或者不足額支付接待和服務(wù)費用的旅游團(tuán)隊的委托； （十九）組織團(tuán)隊出境旅游或者組織、接待團(tuán)隊入境旅游時，是否按照規(guī)定安排領(lǐng)隊或者導(dǎo)游全程陪同，是否安排未取得導(dǎo)游證的人員提供導(dǎo)游服務(wù)或者安排不具備領(lǐng)隊條件的人員提供領(lǐng)隊服務(wù)； （二十）是否向臨時聘用的導(dǎo)游支付導(dǎo)游服務(wù)費用，是否要求導(dǎo)游人員和領(lǐng)隊人員接待不支付接待和服務(wù)費用、支付的費用低于接待和服務(wù)成本的旅游團(tuán)隊，或者要求導(dǎo)游人員和領(lǐng)隊人員承擔(dān)接待旅游團(tuán)隊的相關(guān)費用； （二十一）是否按期報告與導(dǎo)游的勞動合同變更情況，是否按要求報備領(lǐng)隊信息及變更情況； （二十二）是否妥善保存兩年內(nèi)各類合同及相關(guān)文件、資料，是否泄露旅游者個人信息； （二十三）是否根據(jù)國家發(fā)布的風(fēng)險級別采取相應(yīng)的措施，發(fā)生危及旅游者人身安全的情形時，是否采取必要的處置措施并及時報告； （二十四）組織出境旅游，是否按要求制作安全信息卡，是否將安全信息卡交由旅游者并告知相關(guān)信息； （二十五）對可能危及出境旅游者人身安全的情況，是否向旅游者作出真實說明和明確警示，并采取有效措施，防止危害的發(fā)生； （二十六）組織境外旅游，是否要求境外接待社不得擅自改變行程、減少旅游項目、強(qiáng)迫或者變相強(qiáng)迫旅游者參加額外付費項目，在境外接待社違反前述要求時是否予以制止； （二十七）邊境社組織的旅游團(tuán)隊出發(fā)前是否如實填報邊境旅游團(tuán)隊名單表有關(guān)信息，是否安排旅游者超出邊境旅游合作協(xié)議載明的區(qū)域范圍、停留期限開展活動，是否安排旅游者到國家禁止前往和不對外國人開放的地區(qū)旅游； （二十八）旅行社服務(wù)網(wǎng)點是否從事招徠、咨詢以外的活動。
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對導(dǎo)游的行政檢查
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《中華人民共和國旅游法》 第八十五條 縣級以上人民政府旅游主管部門有權(quán)對下列事項實施監(jiān)督檢查： （一）經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)以及從事導(dǎo)游、領(lǐng)隊服務(wù)是否取得經(jīng)營、執(zhí)業(yè)許可； （二）旅行社的經(jīng)營行為； （三）導(dǎo)游和領(lǐng)隊等旅游從業(yè)人員的服務(wù)行為； （四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項。 旅游主管部門依照前款規(guī)定實施監(jiān)督檢查，可以對涉嫌違法的合同、票據(jù)、賬簿以及其他資料進(jìn)行查閱、復(fù)制。 《旅行社條例》 第三條 國務(wù)院旅游行政主管部門負(fù)責(zé)全國旅行社的監(jiān)督管理工作。縣級以上地方人民政府管理旅游工作的部門按照職責(zé)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)旅行社的監(jiān)督管理工作。縣級以上各級人民政府工商、價格、商務(wù)、外匯等有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，依法對旅行社進(jìn)行監(jiān)督管理。 《導(dǎo)游人員管理條例》 第三條 國家實行全國統(tǒng)一的導(dǎo)游人員資格考試制度。 具有高級中學(xué)、中等專業(yè)學(xué)?；蛘咭陨蠈W(xué)歷，身體健康，具有適應(yīng)導(dǎo)游需要的基本知識和語言表達(dá)能力的中華人民共和國公民，可以參加導(dǎo)游人員資格考試；經(jīng)考試合格的，由國務(wù)院旅游行政部門或者國務(wù)院旅游行政部門委托省、自治區(qū)、直轄市人民政府旅游行政部門頒發(fā)導(dǎo)游人員資格證書。 《導(dǎo)游管理辦法》 第三條 國家對導(dǎo)游執(zhí)業(yè)實行許可制度。從事導(dǎo)游執(zhí)業(yè)活動的人員，應(yīng)當(dāng)取得導(dǎo)游人員資格證和導(dǎo)游證。 國家旅游局建立導(dǎo)游等級考核制度、導(dǎo)游服務(wù)星級評價制度和全國旅游監(jiān)管服務(wù)信息系統(tǒng)，各級旅游主管部門運用標(biāo)準(zhǔn)化、信息化手段對導(dǎo)游實施動態(tài)監(jiān)管和服務(wù)。 《導(dǎo)游等級考核管理辦法》 第十五條 各級文化和旅游主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對導(dǎo)游等級考核工作的監(jiān)督和管理，依法妥善處理導(dǎo)游等級考核相關(guān)投訴和舉報。
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（一）是否取得導(dǎo)游證而從事導(dǎo)游活動，導(dǎo)游證是否在有效期內(nèi)； （二）在導(dǎo)游等級考核中，是否存在提供虛假申請材料、剽竊他人研究成果、替考作弊、不遵守考場紀(jì)律等違紀(jì)違規(guī)行為； （三）是否以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得導(dǎo)游人員資格證、導(dǎo)游證； （四）是否涂改、倒賣、出租、出借導(dǎo)游人員資格證、導(dǎo)游證，以其他形式非法轉(zhuǎn)讓導(dǎo)游執(zhí)業(yè)許可，或者擅自委托他人代為提供導(dǎo)游服務(wù)； （五）在執(zhí)業(yè)過程中，是否攜帶電子導(dǎo)游證、佩戴導(dǎo)游身份標(biāo)識、開啟導(dǎo)游執(zhí)業(yè)相關(guān)應(yīng)用軟件； （六）是否按期報告與旅行社的勞動合同變更情況，是否依法申請變更導(dǎo)游證信息，是否依法更換導(dǎo)游身份標(biāo)識； （七）是否私自承攬業(yè)務(wù)； （八）是否擅自變更旅游行程或者中止服務(wù)活動，是否向旅游者索取小費，是否誘導(dǎo)、欺騙、強(qiáng)迫或者變相強(qiáng)迫旅游者購物或者參加另行付費旅游項目； （九）進(jìn)行導(dǎo)游活動時，是否有損害國家利益和民族尊嚴(yán)的言行，是否安排旅游者參觀或者參與涉及色情、賭博、毒品等違反我國法律法規(guī)和社會公德的項目或者活動； （十）進(jìn)行導(dǎo)游活動時，是否向旅游者兜售物品或者購買旅游者的物品； （十一）在執(zhí)業(yè)過程中，是否獲取購物場所、另行付費旅游項目等相關(guān)經(jīng)營者以回扣、傭金、人頭費或者獎勵費等名義給予的不正當(dāng)利益； （十二）在發(fā)生危及旅游者人身安全的情形時或者旅游突發(fā)事件發(fā)生后，是否立即依法采取必要的處置措施并及時報告； （十三）是否向負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查的文化和旅游主管部門隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料或者拒絕提供反映其活動情況的真實材料。
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對領(lǐng)隊的行政檢查
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《中華人民共和國旅游法》 第八十五條 縣級以上人民政府旅游主管部門有權(quán)對下列事項實施監(jiān)督檢查： （一）經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)以及從事導(dǎo)游、領(lǐng)隊服務(wù)是否取得經(jīng)營、執(zhí)業(yè)許可； （二）旅行社的經(jīng)營行為； （三）導(dǎo)游和領(lǐng)隊等旅游從業(yè)人員的服務(wù)行為； （四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項。 旅游主管部門依照前款規(guī)定實施監(jiān)督檢查，可以對涉嫌違法的合同、票據(jù)、賬簿以及其他資料進(jìn)行查閱、復(fù)制。 《中國公民出國旅游管理辦法》 第二條 出國旅游的目的地國家，由國務(wù)院旅游行政部門會同國務(wù)院有關(guān)部門提出，報國務(wù)院批準(zhǔn)后，由國務(wù)院旅游行政部門公布。任何單位和個人不得組織中國公民到國務(wù)院旅游行政部門公布的出國旅游的目的地國家以外的國家旅游；組織中國公民到國務(wù)院旅游行政部門公布的出國旅游的目的地國家以外的國家進(jìn)行涉及體育活動、文化活動等臨時性專項旅游的，須經(jīng)國務(wù)院旅游行政部門批準(zhǔn)。 《旅行社條例實施細(xì)則》 第四條 對旅行社及其分支機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，縣級以上旅游行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照《條例》、本細(xì)則的規(guī)定和職責(zé)，實行分級管理和屬地管理。
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（一）是否不具備領(lǐng)隊條件而從事領(lǐng)隊活動； （二）是否私自承攬業(yè)務(wù)； （三）是否擅自變更旅游行程或者中止服務(wù)活動，是否向旅游者索取小費，是否誘導(dǎo)、欺騙、強(qiáng)迫或者變相強(qiáng)迫旅游者購物或者參加另行付費旅游項目； （四）是否委托他人代為提供領(lǐng)隊服務(wù)； （五）對可能危及人身安全的情況，是否向旅游者作出真實說明和明確警示，并采取有效措施，防止危害的發(fā)生； （六）是否要求境外接待社不得組織旅游者參與涉及色情、賭博、毒品內(nèi)容的活動或者危險性活動，是否要求境外接待社不得擅自改變行程、減少旅游項目、強(qiáng)迫或者變相強(qiáng)迫旅游者參加額外付費項目，是否在境外接待社違反前述要求時予以制止； （七）是否與境外接待社、導(dǎo)游及為旅游者提供商品或者服務(wù)的其他經(jīng)營者串通欺騙、脅迫旅游者消費，是否向境外接待社、導(dǎo)游及其他為旅游者提供商品或者服務(wù)的經(jīng)營者索要回扣、提成或者收受其財物； （八）旅游者在境外滯留不歸的，是否及時向組團(tuán)社和中國駐所在國家使領(lǐng)館報告。
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對文化和旅游安全生產(chǎn)的行政檢查
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《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》 第六十二條 縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)狀況，組織有關(guān)部門按照職責(zé)分工，對本行政區(qū)域內(nèi)容易發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行嚴(yán)格檢查。 第六十七條 安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù)時，必須出示有效的行政執(zhí)法證件；對涉及被檢查單位的技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密，應(yīng)當(dāng)為其保密。 第六十八條 安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)將檢查的時間、地點、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及其處理情況，作出書面記錄，并由檢查人員和被檢查單位的負(fù)責(zé)人簽字；被檢查單位的負(fù)責(zé)人拒絕簽字的，檢查人員應(yīng)當(dāng)將情況記錄在案，并向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報告。 《中華人民共和國旅游法》 第八十三條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織旅游主管部門、有關(guān)主管部門和市場監(jiān)督管理、交通等執(zhí)法部門對相關(guān)旅游經(jīng)營行為實施監(jiān)督檢查。 《江蘇省安全生產(chǎn)條例》 第五條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃制定并組織實施安全生產(chǎn)規(guī)劃；加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和安全生產(chǎn)監(jiān)管能力建設(shè)，建立健全安全生產(chǎn)治理體系，建立完善安全風(fēng)險防控機(jī)制；實行安全生產(chǎn)工作責(zé)任考核評價和生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度，加強(qiáng)對有關(guān)部門和下級人民政府安全生產(chǎn)工作落實情況的監(jiān)督、檢查。 《江蘇省安全生產(chǎn)條例》 第四十七條 其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門可以按照本行業(yè)、領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位的數(shù)量、狀況等實際情況，制定年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計劃并組織實施。對于涉及多個行業(yè)、領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位，負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)互相配合，組織開展聯(lián)合檢查，避免重復(fù)檢查。
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是否嚴(yán)格落實《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國旅游法》《江蘇省安全生產(chǎn)條例》的消防安全要求。
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對文物經(jīng)營活動的行政檢查
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《中華人民共和國行政許可法》 第六十一條 行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全監(jiān)督制度，通過核查反映被許可人從事行政許可事項活動情況的有關(guān)材料，履行監(jiān)督責(zé)任。 《中華人民共和國文物保護(hù)法實施條例》（中華人民共和國國務(wù)院令第687號） 第四十三條第二款 文物行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對文物商店和經(jīng)營文物拍賣的拍賣企業(yè)的監(jiān)督檢查。
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（一） （一）是否取得文物拍賣許可證； （二）是否從事文物銷售經(jīng)營活動； （三）是否拍賣國家禁止買賣的文物； （四）是否拍賣來源不符合規(guī)定的文物； （五）文物拍賣前是否經(jīng)文物行政部門審核，并報文物行政部門備案； （六）拍賣文物是否按規(guī)定作出記錄，并報原審核的文物行政部門備案。
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對社會藝術(shù)水平考級機(jī)構(gòu)的行政檢查
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《社會藝術(shù)水平考級管理辦法》 第五條 縣級以上地方人民政府文化行政部門負(fù)責(zé)在本行政區(qū)域內(nèi)貫徹執(zhí)行國家關(guān)于藝術(shù)考級的政策、法規(guī)，監(jiān)督檢查藝術(shù)考級活動。
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（一）是否具有《社會藝術(shù)水平考級資格證書》，資格證書載明事項是否與現(xiàn)場檢查情況一致； （二）組織藝術(shù)考級活動前是否向社會發(fā)布考級簡章，發(fā)布的考級簡章內(nèi)容是否包括開考專業(yè)、設(shè)點范圍、考級時間和地點、收費項目和標(biāo)準(zhǔn)等； （三）是否在承辦單位合作協(xié)議生效之日起20日內(nèi)將承辦單位的基本情況和合作協(xié)議備案； （四）是否在開展社會藝術(shù)水平考級活動5日前將考級簡章、考級時間、考級地點、考生數(shù)量、考場安排、考官名單等情況備案； （五）是否在社會藝術(shù)水平考級活動結(jié)束后60日內(nèi)將考級結(jié)果備案； （六）主要負(fù)責(zé)人、辦公地點有變動的，是否在變動之日起20日內(nèi)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)備案； （七）委托的承辦單位是否符合《社會藝術(shù)水平考級管理辦法》第十六條規(guī)定； （八）是否組建專門負(fù)責(zé)社會藝術(shù)水平考級業(yè)務(wù)的常設(shè)工作機(jī)構(gòu)，并配備專職從事社會藝術(shù)水平考級業(yè)務(wù)的工作人員； （九）是否按照本社會藝術(shù)水平考級機(jī)構(gòu)教材確定藝術(shù)考級內(nèi)容； （十）與考生有親屬、師生等關(guān)系可能影響考試公正的執(zhí)考考官是否按要求實行回避。
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對廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽機(jī)構(gòu)的行政檢查
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《﹤衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施管理規(guī)定﹥實施細(xì)則》 第十六條 對違反本細(xì)則下列規(guī)定的單位和個人，由縣級以上人民政府廣播電視行政部門予以處罰： （一）對違反本細(xì)則第八條規(guī)定的，可給予警告、通報批評，沒收其使用的衛(wèi)星地面接收設(shè)施，對個人可以并處一千元至五千元罰款，對單位可以并處一萬元至五萬元罰款； （二）對違反本細(xì)則第十條至第十二條規(guī)定的單位，可給予警告、通報批評、一萬元至三萬元罰款； （三）對違反本細(xì)則第十三條規(guī)定的，可給予警告、通報批評、五千元至三萬元罰款； （四）對違反本細(xì)則第十四條第二款的，可給予警告、通報批評、一萬元至三萬元罰款。 《衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施安裝服務(wù)管理暫行辦法》 《江蘇省廣播電視管理條例》 第十五條 設(shè)置和使用衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施接收境外衛(wèi)星電視節(jié)目，應(yīng)當(dāng)向所在地廣播電視行政部門提出申請，由省廣播電視行政部門審批。通過衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施接收境外衛(wèi)星電視節(jié)目，僅限于接收國務(wù)院廣播電視行政部門批準(zhǔn)在我國境內(nèi)合法落地并通過中央境外衛(wèi)星電視監(jiān)管平臺加密定向傳送的電視節(jié)目。未經(jīng)許可，任何單位和個人不得通過廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)或者其他信息網(wǎng)絡(luò)接收和傳送境外衛(wèi)星電視節(jié)目。 《互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)管理規(guī)定》 第二十條 網(wǎng)絡(luò)運營單位提供互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目信號傳輸服務(wù)時，應(yīng)當(dāng)保障視聽節(jié)目服務(wù)單位的合法權(quán)益，保證傳輸安全，不得擅自插播、截留視聽節(jié)目信號；在提供服務(wù)前應(yīng)當(dāng)查驗視聽節(jié)目服務(wù)單位的《許可證》或備案證明材料，按照《許可證》載明事項或備案范圍提供接入服務(wù)。 《有線廣播電視運營服務(wù)管理暫行規(guī)定》 第五條 國務(wù)院廣播影視行政部門負(fù)責(zé)全國有線廣播電視運營服務(wù)監(jiān)督管理工作。
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（一）是否違規(guī)接收和播放境外衛(wèi)星電視； （二）是否違規(guī)從事衛(wèi)星地面接收設(shè)施安裝服務(wù)； （三）是否違規(guī)傳送境外衛(wèi)星電視； （四）是否《互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)管理規(guī)定》第十六條禁止的內(nèi)容； （五）是否按照《有線廣播電視運營服務(wù)管理暫行規(guī)定》提供服務(wù)。
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對經(jīng)營高危險性體育項目許可單位的行政檢查
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《中華人民共和國體育法》 第一百零五條 經(jīng)營高危險性體育項目，應(yīng)當(dāng)符合下列條件，并向縣級以上地方人民政府體育行政部門提出申請： （一）相關(guān)體育設(shè)施符合國家標(biāo)準(zhǔn)； （二）具有達(dá)到規(guī)定數(shù)量的取得相應(yīng)國家職業(yè)資格證書或者職業(yè)技能等級證書的社會體育指導(dǎo)人員和救助人員； （三）具有相應(yīng)的安全保障、應(yīng)急救援制度和措施。 縣級以上地方人民政府體育行政部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起三十日內(nèi)進(jìn)行實地核查，并作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。予以批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)發(fā)給許可證；不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人并說明理由。 國務(wù)院體育行政部門會同有關(guān)部門制定、調(diào)整高危險性體育項目目錄并予以公布。 第一百一十六條 未經(jīng)許可經(jīng)營高危險性體育項目的，由縣級以上地方人民政府體育行政部門會同有關(guān)部門責(zé)令限期關(guān)閉；逾期未關(guān)閉的，處十萬元以上五十萬元以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得。 違法經(jīng)營高危險性體育項目的，由縣級以上地方人民政府體育行政部門責(zé)令改正；逾期未改正的，處五萬元以上五十萬元以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得；造成嚴(yán)重后果的，由主管部門責(zé)令關(guān)閉，吊銷許可證照，五年內(nèi)不得再從事該項目經(jīng)營活動。
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（一）是否未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自經(jīng)營高危險性體育項目； （二）是否取得許可證后，不再符合本《辦法》規(guī)定條件仍經(jīng)營該體育項目； （三）是否許可證、安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制、安全操作規(guī)程、體育設(shè)施、設(shè)備、器材的使用說明及安全檢查等制度、社會體育指導(dǎo)人員和救助人員名錄及照片張貼于經(jīng)營場所的醒目位置； （四）是否就高危險性體育項目可能危及消費者安全的事項和對參與者年齡、身體、技術(shù)的特殊要求，在經(jīng)營場所中做出真實說明和明確警示，并采取措施防止危害發(fā)生； （五）是否按照相關(guān)規(guī)定做好體育設(shè)施、設(shè)備、器材的維護(hù)保養(yǎng)及定期檢測，保證其能夠安全、正常使用； （六）是否經(jīng)營期間具有不低于規(guī)定數(shù)量的社會體育指導(dǎo)人員和救助人員。社會體育指導(dǎo)人員和救助人員應(yīng)當(dāng)持證上崗，并佩戴能標(biāo)明其身份的醒目標(biāo)識。 （七）是否對體育執(zhí)法人員依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)予以配合。
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對公共體育設(shè)施單位的行政檢查
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《公共文化體育設(shè)施條例》（中華人民共和國國務(wù)院令第382號） 第十九條 公共文化體育設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)在醒目位置標(biāo)明設(shè)施的使用方法和注意事項。 第二十五條 公共文化體育設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)建立、健全安全管理制度，依法配備安全保護(hù)設(shè)施、人員，保證公共文化體育設(shè)施的完好，確保公眾安全。 公共體育設(shè)施內(nèi)設(shè)置的專業(yè)性強(qiáng)、技術(shù)要求高的體育項目，應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的安全服務(wù)技術(shù)要求。 第三十條 公共文化體育設(shè)施管理單位有下列行為之一的，由文化行政主管部門、體育行政主管部門依據(jù)各自職責(zé)責(zé)令限期改正；造成嚴(yán)重后果的，對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分： ?。?span style="font-size:10.5000pt;">一）未按照規(guī)定的最低時限對公眾開放的； ?。?span style="font-size:10.5000pt;">二）未公示其服務(wù)項目、開放時間等事項的； ?。?span style="font-size:10.5000pt;">三）未在醒目位置標(biāo)明設(shè)施的使用方法或者注意事項的； ?。?span style="font-size:10.5000pt;">四）未建立、健全公共文化體育設(shè)施的安全管理制度的； ?。?span style="font-size:10.5000pt;">五）未將公共文化體育設(shè)施的名稱、地址、服務(wù)項目等內(nèi)容報文化行政主管部門、體育行政主管部門備案的。 第三十一條 公共文化體育設(shè)施管理單位，有下列行為之一的，由文化行政主管部門、體育行政主管部門依據(jù)各自職責(zé)責(zé)令限期改正，沒收違法所得，違法所得5000元以上的，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得5000元以下的，可以處1萬元以下的罰款；對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分： ?。?span style="font-size:10.5000pt;">一）開展與公共文化體育設(shè)施功能、用途不相適應(yīng)的服務(wù)活動的； ?。?span style="font-size:10.5000pt;">二）違反本條例規(guī)定出租公共文化體育設(shè)施的。
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（一）是否按照規(guī)定的最低時限對公眾開放； （二）是否公示其服務(wù)項目、開放時間等事項； （三）是否在醒目位置標(biāo)明設(shè)施的使用方法或者注意事項； （四）是否建立、健全公共文化體育設(shè)施的安全管理制度； （五）是否將公共文化體育設(shè)施的名稱、地址、服務(wù)項目等內(nèi)容報文化行政主管部門、體育行政主管部門備案； （六）是否開展與公共文化體育設(shè)施功能、用途不相適應(yīng)的服務(wù)活動； （七）是否違規(guī)出租公共文化體育設(shè)施。
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對體育社會團(tuán)體業(yè)務(wù)開展情況的行政檢查
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《社會團(tuán)體登記管理條例》（中華人民共和國國務(wù)院令第250號） 第二十五條 業(yè)務(wù)主管單位履行下列監(jiān)督管理職責(zé)： ?。?span style="font-size:10.5000pt;">一）負(fù)責(zé)社會團(tuán)體成立登記、變更登記、注銷登記前的審查； ?。?span style="font-size:10.5000pt;">二）監(jiān)督、指導(dǎo)社會團(tuán)體遵守憲法、法律、法規(guī)和國家政策，依據(jù)其章程開展活動； ?。?span style="font-size:10.5000pt;">三）負(fù)責(zé)社會團(tuán)體年度檢查的初審； ?。?span style="font-size:10.5000pt;">四）協(xié)助登記管理機(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門查處社會團(tuán)體的違法行為； ?。?span style="font-size:10.5000pt;">五）會同有關(guān)機(jī)關(guān)指導(dǎo)社會團(tuán)體的清算事宜。
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（一）成立登記、變更登記、注銷登記前是否經(jīng)業(yè)務(wù)主管部門審查； （二）是否遵守憲法、法律、法規(guī)和國家政策，依據(jù)其章程開展活動； （三）年度檢查是否經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位初審。
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對體育彩票代銷者銷售行為是否合規(guī)的行政檢查
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《彩票管理條例》（中華人民共和國國務(wù)院令第554號） 第四十一條 彩票代銷者有下列行為之一的，由民政部門、體育行政部門責(zé)令改正，處2000元以上1萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得： （一）委托他人代銷彩票或者轉(zhuǎn)借、出租、出售彩票投注專用設(shè)備的； （二）進(jìn)行虛假性、誤導(dǎo)性宣傳的； （三）以詆毀同業(yè)者等手段進(jìn)行不正當(dāng)競爭的； （四）向未成年人銷售彩票的； （五）以賒銷或者信用方式銷售彩票的。 彩票代銷者有前款行為受到處罰的，彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)、彩票銷售機(jī)構(gòu)有權(quán)解除彩票代銷合同。
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（一）是否委托他人代銷彩票或者轉(zhuǎn)借、出租、出售彩票投注專用設(shè)備； （二）是否進(jìn)行虛假性、誤導(dǎo)性宣傳； （三）是否以詆毀同業(yè)者等手段進(jìn)行不正當(dāng)競爭； （四）是否向未成年人銷售彩票； （五）是否以賒銷或者信用方式銷售彩票。
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對健身氣功站點的行政檢查
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《健身氣功管理辦法》（國家體育總局令第35號） 第五條 國家體育總局主管全國健身氣功工作，國家體育總局健身氣功管理中心具體組織實施管理。 縣級以上地方人民政府體育行政部門是本行政區(qū)域健身氣功的業(yè)務(wù)主管部門，負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)亟∩須夤Φ慕M織和管理。
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（一）名稱是否規(guī)范； （二）是否按規(guī)定履行審批手續(xù)； （三）是否參加年檢或年檢不合格； （四）是否開展非國家體育總局審定批準(zhǔn)的功法。
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對體育類民辦非企業(yè)單位設(shè)立、按章程開展活動、年檢等情況的行政檢查
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《體育類民辦非企業(yè)單位登記審查與管理暫行辦法》（國家體育總局令第5號、民政部令第5號） 第四條 體育類民辦非企業(yè)單位的業(yè)務(wù)主管單位履行下列職責(zé): （一）負(fù)責(zé)體育類民辦非企業(yè)單位設(shè)立、變更、注銷登記前的審查； （二）監(jiān)督、指導(dǎo)體育類民辦非企業(yè)單位遵守國家憲法、法律法規(guī)和政策并按照其章程開展活動； （三）對體育類民辦非企業(yè)單位進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)； （四）負(fù)責(zé)對體育類民辦非企業(yè)單位年度檢查的初審； （五）組織經(jīng)驗交流，表彰先進(jìn)； （六）會同有關(guān)機(jī)關(guān)指導(dǎo)體育類民辦非企業(yè)單位的清算事宜； （七）協(xié)助登記管理機(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門查處體育類民辦非企業(yè)單位的違法行為； （八）其他應(yīng)由業(yè)務(wù)主管單位履行的職責(zé)。
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（一）設(shè)立、變更、注銷登記前是否經(jīng)業(yè)務(wù)主管部門審查； （二）是否遵守國家憲法、法律法規(guī)和政策，按照其章程開展活動； （三）年度檢查是否經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位初審。
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對臨時占用公共體育設(shè)施是否履行行政許可手續(xù)的行政檢查
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《中華人民共和國體育法》 第八十七條 任何單位和個人不得侵占公共體育場地設(shè)施及其建設(shè)用地，不得擅自拆除公共體育場地設(shè)施，不得擅自改變公共體育場地設(shè)施的功能、用途或者妨礙其正常使用。 因特殊需要臨時占用公共體育場地設(shè)施超過十日的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)本級人民政府體育行政部門同意；超過三個月的，應(yīng)當(dāng)報上一級人民政府體育行政部門批準(zhǔn)。 經(jīng)批準(zhǔn)拆除公共體育場地設(shè)施或者改變其功能、用途的，應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定先行擇地重建。 第一百一十五條 違反本法規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)臨時占用公共體育場地設(shè)施的，由縣級以上地方人民政府體育行政部門會同有關(guān)部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，對公共體育場地設(shè)施管理單位處十萬元以上五十萬元以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得。
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臨時占用公共體育設(shè)施是否履行行政許可手續(xù)。
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