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關(guān)于個(gè)人存取款的調(diào)整情況
發(fā)布日期:2025-08-15 17:24

  近日,中國(guó)人民銀行、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局、中國(guó)證監(jiān)會(huì)聯(lián)合發(fā)布《金融機(jī)構(gòu)客戶盡職調(diào)查和客戶身份資料及交易記錄保存管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》(以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》),面向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。該征求意見(jiàn)稿已于8月4日起向社會(huì)公開(kāi)征集意見(jiàn),截止日期為9月3日。

  

  這份新規(guī)中最引人注目的變化是:取消了2022年版監(jiān)管規(guī)則中關(guān)于個(gè)人辦理單筆5萬(wàn)元以上現(xiàn)金存取業(yè)務(wù)需“了解并登記資金來(lái)源或用途”的硬性要求。

  此外,在為客戶提供現(xiàn)金匯款、實(shí)物貴金屬買賣等一次性交易金額業(yè)務(wù)超過(guò)5萬(wàn)元的,金融機(jī)構(gòu)仍需開(kāi)展盡職調(diào)查,并登記客戶身份基本信息,留存客戶有效身份證件或者其他身份證明文件的復(fù)印件或者影印件。

  

  2022年1月,三部門(mén)曾發(fā)布《金融機(jī)構(gòu)客戶盡職調(diào)查和客戶身份資料及交易記錄保存管理辦法》(中國(guó)人民銀行銀保監(jiān)會(huì)證監(jiān)會(huì)令〔2022〕第1號(hào))。該辦法第十條曾明確規(guī)定:商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)為自然人客戶辦理人民幣單筆5萬(wàn)元以上現(xiàn)金存取時(shí),“應(yīng)當(dāng)識(shí)別并核實(shí)客戶身份,了解并登記資金的來(lái)源或者用途。”

  這一規(guī)定在當(dāng)時(shí)引發(fā)了社會(huì)廣泛關(guān)注,公眾意見(jiàn)呈現(xiàn)分歧:部分聲音認(rèn)為此舉增加了業(yè)務(wù)辦理的繁瑣性,甚至擔(dān)憂可能侵犯?jìng)€(gè)人隱私;而支持者則認(rèn)為這是打擊洗錢犯罪、維護(hù)金融安全的必要手段。

  央行相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人當(dāng)時(shí)回應(yīng)稱,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示超過(guò)5萬(wàn)元的現(xiàn)金存取業(yè)務(wù)僅占全部現(xiàn)金存取業(yè)務(wù)的2%左右,因此該規(guī)定對(duì)絕大多數(shù)客戶影響有限,且不會(huì)降低業(yè)務(wù)便利性。然而,該辦法原定于2022年3月1日實(shí)施,但在當(dāng)年2月21日,三部門(mén)發(fā)布公告,宣布“因技術(shù)原因”暫緩實(shí)施,相關(guān)業(yè)務(wù)按原規(guī)定辦理。